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來源:《最高人民法院司法觀點集成(新編版)·刑事卷II》?第989頁?觀點編號478

排列三组三走势图带连线 www.ltxhv.icu 最高人民法院刑事審判參考性案例



樟樹市大京九加油城、黃春發等偷案(《刑事審判參考》指導案例第447號)


裁判摘要:行為人購進貨物時應當索要增值專用發票而未索要,在賬外銷售貨物后沒有按照增值征管規定納的,在計算偷數額時,應當減除按照增值征管規定可以申報抵扣的額。


我們認為,《中華人民共和國增值暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)第9條規定的內容看似與1998年國家務總局《關于增值一般納人發生偷行為如何確定偷數額和補??畹耐ㄖ罰ㄒ韻錄虺啤?/span>務總局通知》)第1條第2款規定的內容相矛盾,其實不然?!對菪刑趵返?條規定的是違反增值專用發票的使用規定不予抵扣的問題,行政機關之所以作出如此規定,其本意在于促使行為人在購進貨物時,索要并保管好扣憑證、嚴格按照相關規定在增值憑證上注明有關事項,及時申報抵扣,規范增值專用發票的使用。如果行為人沒有按照規定進行操作,作為對增值專用發票的不規范使用的處罰,務機關在對行為人征收款時,禁止行為人將已繳納的進項額從銷項額中抵扣,也就是對本該抵扣的進項額不得從銷項額中抵扣,從而會使行為人多繳納款,因此,法規作如此規定是對納人怠于保管好扣憑證、沒有規范使用增值專用發票行為的懲罰,帶有行政處罰的性質。而《務總局通知》則針對的是行為人采取賬外經營手段偷數額如何計算的問題,即如果納人采取賬外經營,購銷活動均不入賬,那么就屬于典型的偷行為,根據該規定,其偷數額應為賬外經營部分的銷項額抵扣賬外經營部分中已銷貨物進項額后的余額??杉?,其立法本意是在認定行為人構成偷的前提下,如何計算具體的偷數額的問題。因此,《暫行條例》第9條規定的內容與《務總局通知》第1條第2款之規定并不矛盾,針對的是不同性質的情況,《暫行條例》針對的是不按規定使用增值專用發票的行政違法處罰問題,前提是行為人并未偷;而《務總局通知》第1條第2款則針對的是賬外經營構成偷逃增值的前提下如何認定偷數額的問題。


根據《最高人民法院關于審理偷刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第3條第1款之規定,偷數額,是指在確定的納期間,不繳或者少繳各款的總額,偷罪的偷數額應以納人不繳或者少繳的款數額來認定。具體到偷逃增值而言,在認定的偷數額時,從增值的繳納特點出發,應當根據納人的實際繳情況客觀計算因偷造成國家的款損失。如果行為人在購買貨物時繳納了進項增值,在計算其偷逃銷項增值數額時,應當減去其已銷貨物的進項額,其余數額為偷犯罪的數額,這也是《務總局通知》第1條第2款規定的基本精神。


——《刑事審判參考》2007年第4集(總第57集)



編者說明:

《最高人民法院、最高人民檢察院關于執行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規定(四)》(2009年10月14日,法釋〔2009〕13號)已將偷罪罪名取消,將該罪名改為逃罪。如何計算該罪中行為人的逃數額,涉及國家收運作的基本制度和規定細則,需要我們從法律法規的整個體系和內在精神著眼,準確選擇合理的逃數額計算依據和計算方法。行為人購進貨物時應當取得但實際其未索要增值專用發票,銷售貨物后亦沒有按照增值征管規定納,偷逃了國家款,對此,在計算行為人的逃數額時,是否應當減除按照增值征管規定可以申報抵扣的額,就存在法律法規的選擇適用問題。在《增值暫行條例》和國家務總局有關通知的規定不一致的情況下,主流觀點認為,這兩項規定之間并不矛盾,分別針對了不同性質的情況,而《刑法》中逃罪的規定與國家務總局有關通知的規定的基本精神是一致的,因此,在計算此時行為人的逃數額時,應當扣除已銷貨物的進項額,其余數額為逃犯罪的數額。


《最高人民法院司法觀點集成(新編版)·刑事卷II》 989頁 觀點編號478




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